深圳突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
導(dǎo)讀
根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號(hào))指企業(yè)為了在應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故,、自然災(zāi)害時(shí),,采取緊急措施,避免最大程度減少污染物或其他有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣,、水體,、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預(yù)先制定的工作方案,。
一,、為什么要做應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號(hào))指企業(yè)為了在應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故、自然災(zāi)害時(shí),,采取緊急措施,,避免最大程度減少污染物或其他有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體,、土壤等環(huán)境介質(zhì),,而預(yù)先制定的工作方案。
二,、什么類(lèi)別企業(yè)要做應(yīng)急預(yù)案
1,、污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)企業(yè);
2,、生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè);
3、產(chǎn)生,、收集,、貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè);
4、尾礦庫(kù)企業(yè),,包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫(kù),、電廠灰渣庫(kù)企業(yè);
三,、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制?
1、企業(yè)可自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,也可以委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的,企業(yè)制定有關(guān)人員全程參加,。
2,、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的驗(yàn)收形式
(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布;
(2)切實(shí)可行,可操作性強(qiáng),,能指導(dǎo)企業(yè)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)防和控制;
(3)提交至環(huán)保部門(mén),。
3、無(wú)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的后果
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》 (環(huán)境保護(hù)部令 第34號(hào))第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,,可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)較多,、可能發(fā)生多種類(lèi)型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障,、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容,。
對(duì)某一種類(lèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)型,,編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征,、主要污染物種類(lèi),、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,。
對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案?,F(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析,、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。
企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),,并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。
五,、編制目的
建立環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制, 提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,, 正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染,、 生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故, 保障事故發(fā)生時(shí)能快速有效的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理,、處置,,保護(hù)廠區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命,、財(cái)產(chǎn)安全,,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
六,、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《國(guó)家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),,制定本預(yù)案,。
七、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故,,包括廢氣,、廢物、粉塵,、噪音排放及濃硫酸泄露等對(duì)河水造成污染,、 對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、 以及對(duì)廠區(qū)員工或周?chē)用竦纳赡茉斐芍卮笥绊懙沫h(huán)境污染事故,。
本預(yù)案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水,、 廢氣、固廢(包括危險(xiǎn)廢物),、粉塵,、噪音、濃硫酸泄露事件,,因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。